联合国开发计划署（UNDP）
联合国儿童基金会(UNICEF)
联合国项目事务服务厅(UNOPS)
世界粮食计划署(WFP)

联合国难民事务高级专员署（UNHCR）

世界卫生组织(WHO)

联合国工业发展组织（UNIDO）

联合国开发计划署（UNDP）

    联合国开发计划署（UNDP）是服务于发展中国家的开发机构，致力于到2015年时将全球贫困人口减少一半。UNDP不仅负责向发展中国家提供彻底有效的政策建议，还帮助它们的机构进行能力建设，促进经济稳定增长
        UNDP与政府及私营部门合作，最大限度地利用援助资源，迎接全球化带来的机遇和挑战。同时，它还协助提高社会各阶层的管理，加强人类可持续发展方面的合作。UNDP现阶段的优先领域包括：信息技术的利用、控制艾滋病和病毒的传播、促进可持续贸易的发展、帮助缓解冲突和自然灾害造成的影响。
  
   UNDP管理的特殊基金和项目包括：

  l  联合国资本开发基金
                  它向最不发达国家，特别是农村地区的扶贫项目提供资金援助；

  l  联合国妇女开发基金
                  它向发展中国家提供直接的资金和技术支持，帮助建立有利于妇女平等和可持续发展的创新项目；
 
  l 国际志愿人员组织
                  它向发展中国家派遣来自发达及发展中国家的技术志愿人员，为其提供急需的技术知识。

关于物品和服务的采购要求
  联合国对每次采购物品和服务的要求不同，通常要对每个受援国的发展要求和受援国政府与援助机构项目管理人员共同制定的采购计划进行综合评估才能确定。                                               

联合国儿童基金会(UNICEF)
      
        成立于1946年的联合国儿童基金会提倡并致力于保护儿童权利，帮助年轻人满足他们的基本需求并拓展他们发挥其潜力的机会。联合国儿童基金会拥有一个全球网络，在160个发展中国家设有区域办事处，这些办事处由37个国家委员会以及一些工业国家的志愿组织提供支持。作为联合国唯一致力于儿童事业的组织，联合国儿童基金会与联合国其他机构、政府以及非政府组织合作，为发展中国家提供包括初级卫生保健、营养、基础教育、安全用水及卫生等多方面的社区服务。
   位于丹麦哥本哈根的联合国儿童基金会采购司在2005年管理了全球近11亿多美元的采购。哥本哈根采购司仓库储存了将近1，200种货物，主要是常用药品、微量营养元素、医疗器材、教育和紧急用品。这些一般是被分成用于紧急或其他需要的专门卫生用品和教育用品。

关于物品和服务的采购要求
  联合国儿童基金会在全球范围内采购疫苗、常用药品、维生素和矿物质、注射器和针头、外科器械和消毒器、计算机硬件和软件、用水和卫生设备（包括水泵、水管及配套设备、卫生器皿、铅管和装置器）、过滤和净化药品及设备、压缩机、汽车和零配件、冷链和冷藏设备、测量和分析仪器、办公耗材、家具和设备、儿童服装（少量用于紧急状况）、难民和救济物资（包括毯子、帐篷、防水油布）、视听设备、通讯设备、发动机和发电机、教育和学校用品。
       联合国儿童基金会区域和各国办事处在一定条件下，根据各自的采购策略、当地产品的情况及其他因素处理大量的采购。地方采购产品不包括：疫苗、安全箱、药品、微量营养素及含维生素和矿物质的治疗性食物。驻外办事处有权采购燃料、建筑材料和印刷服务，并且可以与供应商签订长期合同，定购电脑设备、复印机、冷链设备和机动车 
   联合国儿童基金会与资质合格的国际供应商合作，这些供应商必须符合经济和技术标准，有时还有专业标准的要求，也就是说，要有药品的GMP证书。联合国儿童基金会同时寻求新的供应商，提供更具价格优势的高质量商品。

联合国项目事务服务厅(UNOPS)

        联合国项目服务部运用项目资源对寻求和平、社会稳定、经济增长和可持续发展的发展中国家及处于过渡期的国家提供帮助。它是联合国系统的一个资金自给机构，提供广泛的管理服务，包括整体项目的管理、团体和培训计划的管理、贷款的管理和监督、专家的认证和派遣、劳动和服务的分包及货物、设备和日用品的采购
   联合国项目服务部与联合国开发计划署、联合国其他组织及国际金融机构、政府、非政府组织及私人部门有较为密切的合作。它运用以客户为中心的方针，强调灵活的申请程序及客户和受益人之间的持续交流，以此来确保所提供的服务适当有效。

        联合国项目服务部负责的项目包括：

        与机构建设、和谐社会和经济发展、冲突破坏地区的恢复和再安置及农村发展相关的多种学科、多方捐赠的计划和项目；
             工程项目，包括建筑和道路的重修、学校、灌溉系统、发电厂、传输线和公共基础设施建设；
            
             在进口许可下采购货物、银行融资贷款计划项下的设备部件，及为联合国其他机构及捐赠政府的采购。

关于物品和服务的采购要求
  联合国项目服务部采购货物的范围从车辆和电脑系统到大规模的复杂设备。联合国项目服务部通过积极的市场调查和透明、公正的国际竞标寻求合适的供应商。
       大规模的、复杂的货物采购由哥本哈根办事处专门处理。无论是在纽约的联合国项目服务部总部、还是任何一个驻地办事处，当采购作为技术援助项目的支持活动时，由负责项目管理的操作部门完成。 
   联合国项目服务部采购各种类型的项目设备。最常见的有路面建设设备、机动车辆、电子数据和通信设备、科研和实验室设备、含氯氟烃和氟哌丁苯替代品、化学和石油产品、钢铁、水泥和工业、建筑和农业所需原材料等。
   联合国项目服务部与个人顾问和咨询公司签订有关咨询和专业服务的采购/发包协议。实际领域包括工程和基础建设、供水、环境保护、经济管理、公共管理、信息系统的设计和管理、毒品控制、控制开采、社区发展与农业。
        联合国项目服务部于2008年1月1日开始接管了原联合国开发计划署机构间采购服务部的部分事务，包括联合国全球市场（UNGM）以及联合国网络采购平台（UNWEBBUY）的管理和运行。

世界粮食计划署(WFP)

       联合国世界粮食计划署成立于1963年，目前是世界上最大的国际粮食援助组织。1998年，全球70％的粮食救济都由该组织经手。该组织致力于消除饥饿和贫困，更重要的是，保障粮食安全，确保全人类任何时刻都能过上积极、健康的生活。
       世界粮食计划署有三个主要目标，每个目标都有着明确的受益群体：
        “以食品促工作”，通过开展项目提高贫困人群和贫困地区自力更生的能力。以基础设施建设为重点，提高灾难预防、应急、迁移和灾后重建能力；
        “以食品促增长”，帮助弱势群体，如婴幼儿、学龄儿童、孕妇、老年人等， 在他们最困难的时刻给予帮助。在这个意义上，世界粮食计划署是将粮食救助作为一种预防手段，从而保障当代乃至未来人口的粮食安全；
        “以食品促生活”，为自然灾害 （如地震，水灾，干旱，内战和政治动乱）的受害者提供长期救济。
         1998年, 世界粮食计划署共开展了102个救济行动和125个发展活动，主要是在亚洲和次撒哈拉非洲地区，受援人员达7480万（此数字为历年最高），其中，1840万人是发展援助的受益者，1630万人为难民或无家可归者，4010万人为自然灾害受害者。大多数活动都是由所驻80个国家的机构职员完成的。不仅如此，该组织还同各国政府、非政府组织和其它联合国机构保持密切合作。

关于物品和服务的采购要求
主要采购的货物种类为：
       1.谷物和谷类制品玉米 (白/黄) / 玉米粉, 大米, 小麦/面粉, 高粱类, CSB,WSB, PSB
       2.植物油/棕榈油, 大豆油, 葵花籽油, 菜籽油食用豆类黄豌豆、 豆子 (混合, 菜豆等)
       3.其他非粮食/产品盐、糖、 高能量饼干, 乳制品

世界粮食计划署采购的主要目的是保证采购对路产品，并以及时、低成本的方式送到受益者和粮食计划署职员手中。为此，世界粮食计划署采购以竞争为基础，以综合有效成本、效率、及时交货为准则进行采购。采购活动涉及三个主要领域：食品，非食品（包括协议）和运输服务。总部的采购合同部负责食品和非食品采购；运输物流部负责采购货物的陆地、海洋和航空运输服务，驻地代表处也掌握大量采购权力。

 采购合同部的食品采购处负责食品的国际采购，区域/地方采购由国别代表处的采购人员负责。仅在特殊的情况或有对资金要求时，采购人员才会向初审的候选人询价。一般来讲，供应商有3-4天的工作日准备报价，该报价应保持48小时有效。国别代表处的采购要得到总部的授权，地方招标的结果要经总部审议。所有超过10万美元的采购需接受每季度一次的高级管理委员会即合同、运输和保险委员会的审议评定。 

   国际采购通常以FOB价为基础。但由于采购活动的评估通常以最后交货价为基础，因此常要求供应商同时提供以FOB和CFR为基准的报价。世界粮食计划署有自己的运输服务系统，通常是与其商业伙伴合作，以最经济的方式运送货物。当地采购通常以DDU为基础。对于国际采购，在收到所有合同单据四个工作日内，凭单据付款；当地采购则在发货后即时付款。

合同/采购协议小组负责非食品产品和服务的采购工作。采购此类产品的程序与食品采购类似。不同的是：供应商报价应保持30天不变。所购产品如超过10万美元，需事先得到合同与采购委员会的同意。该委员会设在总部，由高级管理人员构成。非食品产品运送到总部或者由驻地代表处进行当地采购，一般都是以DDU为基础。而国际采购无论以货运形式或驻地代表处购买方式，通常是以CIP或CIF条款为基础的。根据协议运输条款，非食品采购是在收到全套单据或发货后30天内支付货款。
       作为世界粮食计划署战略一部分，为了使非食品产品的经常性采购合理化，减少订货至交货的时间，合同和采购协议小组签署了一系列的框架协议，如：一揽子采购协议（BPAs）。尽管这些协议在罗马制定，但主要使用者是向供应商直接采购的驻地代表处。目前订立的BPAs主要针对总部需要的电讯设备、燃料、文具以及一系列其他服务。

 运输/物流处负责海陆空运，食品非食品相关的保险。该处下设4个部门，其中三个部门与采购工作有关。

 ?  海洋运输服务组：主要负责世界粮食计划署采购货物的海运协议及运输工作。工作内容包括：计划和执行世界粮食计划署有关援助食品的航运安排以及协调制定发货时间表。海洋运输的货物可能是最小的包裹，也可能是重达5万吨以上的赈灾品。海洋运输服务组通过国际船务代理向市场发布世界粮食计划署的需求。这样，不论货物原产地在哪儿、资金情况如何，承运人只要条件符合，都可以获得平等的机会。无论采用租船运输还是班轮运输，合同的制定都是以世界粮食计划署租船合同“世界食品”，或不可商议的班轮运输货运货单为基础。二者已得到波罗的海和国际海运理事会的认可，世界粮食计划署是该理事会的准会员。
?  物流服务组：通常负责海洋运输完成后的货物管理。主要是配合驻地代表处，规划、建立、协调实施世界粮食计划署陆地（包括航空）运输和物流管理。物流服务组还负责陆地运输，特别是将货物运输到内陆国家。它备有能满足世界粮食计划署要求的运货候选人名单。 在向候选公司发出“询价”后，合同方能签订。对于重量不足2000吨的货物，发出询价的目的是要确定报关和转运代理。该代理有一定任期。对于重量超过2000吨的货物，根据每一次的具体要求向候选代理商询价。所有候选名单需定期审议和评估。 

保险和法律部门负责建立并管理世界粮食计划署产品和财产的保险业务，以及各种非运输保险方案。保险和法律部门里还有一批独立的监管人，在危机时刻处理世界粮食计划署物品。 
   保险的类别是根据从国际主要保险代理取得的报价来确定的。对其基本条款会定期审议和更新，但一定要选择在大多数主要国家设有办事处的保险公司，因为这样才能进入更多的世界主要市场。目前，保险和法律部门通过了一个垄断销售保险计划，对世界粮食计划署的货物提供保险，来确保在公开市场不会有太多的损失和较为平均开支。其它更为专业的采购保险包括：世界粮食计划署负债险（如租赁远洋船只和飞机）、转移现金险、房屋和汽车的第三方责任险、危险地区员工的意外险等。 

国别代表处采购世界粮食计划署在主要业务区拥有7个区域采购办事处。这些办事处负责指导和协调各区域内部的采购业务。目前，设有办事处的地方有：安哥拉、布基纳法索、印度、科特迪瓦、肯尼亚、乌干达和津巴布韦。它们享有很高程度的采购自由，以确保能够及时、有效地满足当地的需求。
   在特殊情况下，世界粮食计划署国别代表处有权采购价值在10万美元以下的食品，以应对地方市场的紧急需要，采购工作由代表处代表负责。自1994年以来，在采购价值不超过10万美元的非食品物品时，代表处无须向总部申报。
        国别代表处全权负责内陆地区货物离港货运安排，合同方式与上述一致。

世界粮食计划署的环境政策
   由于贫困地区赖以生存的自然环境遭到了破坏，环境恶化造成食品的不安全性。1998年，世界粮食计划署出台了一项政策，以确保在进行项目设计和执行期间，能够对环境予以系统的考虑。其中，有两项举措直接影响采购活动。在进行项目规划和采购阶段，世界粮食署将考虑食品篮子对能源和环境的影响，同时确保在采购所需危险品，如农药和杀虫剂时，要采取正确的采购、存贮、和处置手段。

联合国难民事务高级专员署（UNHCR）

        联合国难民事务高级专员署（难民署）向全世界的难民和处境像难民一样的人提供保护和援助。在难民署于1951年成立之时，其面临的主要挑战是重新安置第二次世界大战后留下的120万无家可归的欧洲难民。现在有多于2150万人成为难民署的关注对象。难民署通过其日内瓦总部和设在121个国家的代表处向这些人提供保护和援助。
        难民就是因为冲突，或有充分理由相信他们因为种族、宗教、国籍、政治观点的不同，或从属于某一特殊社团而遭迫害而逃离，或不能或不愿意返回自己的国家的人。近些年来，国际社会还呼吁难民署在其严格的任务规定之外为其他被迫生活在像难民一样境况中的人提供帮助。这一类人中包括在其自己国家境内的流离失所者群体。难民署还协助并监控刚刚返回其自己国家的难民重返社会。
        难民署在以各种方式为难民提供保护和协助，并寻求持久解决难民问题。为了履行其保护职能，难民署在积极推动遵守关于难民问题的国际协定，并且不断监控各国政府遵守这些协定的情况。难民署寻求通过将难民遣返回国、在庇护国内就地安置或重新安置到第三国的方式，以持久解决难民问题。在履行其保护作用方面，难民署通过协调提供避难所、粮食、水和卫生设施、医疗保健，向难民重建家园提供帮助。为了履行这一使命，难民署通常与各政府组织、非政府组织及其他联合国机构协力开展工作。

联合国难民署的全球采购由瑞士日内瓦的供应运输处负责。无论何处，联合国难民署有重要项目包含采购时，地区采购办公室就会建立，如现在内罗毕,萨拉热窝,斯科普里和苏拉巴亚都有采购办公室。所有的难民署地区办公室，都被授权进行地区采购。项目执行伙伴也可以代表难民署进行采购。

关于物品和服务的采购要求

为难民采购的供给包括庇护产品：帐篷、塑料、帆布苫布、预制仓库、供水设施、药品和医疗设备、纺织品和服装、家具设施、建筑材料、工具、农业种子和机械、杀虫剂；燃料和润滑剂；保险、运输检验和运输服务。难民署也是轻型和重型汽车及其零部件、计算机软件硬件、通信设施的重要买方。
   为了使采购过程合理化，减少运输交货时间，联合国难民署建立两种主要的战略工具：中心紧急储备和长期框架协议。这两种安排都着重于主要的救灾物资。使用率较高的商品，如毯子和汽车，被储备于北欧，以保证难民署在紧急情况下可以做出快速反应。难民署与一些供应商签订的长期框架协议，保证了在大部分产品价格上涨时可以有稳定的价格，充裕的货源和稳定的质量。框架协议的主要特点是供应商保证没有最低或最高数量限制，非排他的，保证不论在何地当难民署需要时都可以得到相同的商品，协议在一年内有效，可延期。

当前，难民署以框架协议采购的商品有：毯子、塑料水容器、防弹衣、提桶、汽车轮胎和和内胎、计算机、通信设施、部分办公设备、主要药物、办公文具和供给。另外，难民署还就一些服务签署了框架协议，如培训、运输和海运、商品检验等。这些框架协议的一部分已于1999年重新招标了。日内瓦联合国难民署的长设委员会对即将进行的招标进行通告。
   联合国难民署也通过联合国跨机构采购服务部代表难民署签订框架协议来采购轻型汽车和摩托车。

联合国难民署坚决禁止杀伤地雷政策：联合国难民署坚决禁止杀伤地雷，这些地雷杀死或致残了成千上万的难民。这些受害者中大部分是儿童和妇女。杀伤地雷对这些无辜的人是一种威胁，并且成为世界范围内很多难民不能重返家园的障碍。另外，联合国难民署直接或间接抵制生产并出售地雷，或地雷部件的公司，联合国难民署不会从这种公司购买任何产品。
   如果一个公司希望向难民署投标，必须保证该公司或其下属公司不会直接或间接从事售卖和制造地雷及其主要部件的生意。确认这一点的条文规定在每个采购订单中。

绿色采购：在1997年，联合国难民署正式建立了环境敏感采购指导方针，指导方针强调了联合国采购合理的环境质量。主要有以下几点：
   联合国难民署环境友好政策为的是争取购买对环境负面影响较小的商品。对环境的考虑是评价和筛选标准的一部分，覆盖到采购的商品和服务、生产、运输、包装、使用和废弃处置。 
作为第一步，指导方针和和说明为以下四组商品建立：
有潜在危险性的化学品；破坏臭氧层的物质；办公用纸；计算机。一旦可能的时候，在于其他联合国机构合作下，对于其他产品的环境标准也将建立。这些指导方针将不只针对采购，也针对善意的捐赠者。

世界卫生组织(WHO)

        世界卫生组织创立于1948年，目前拥有190多个成员国的世界卫生组织已经成为世界健康领域的主导机构。进入21世纪后，人类健康以及健康对生活各方面的影响成为人类可持续发展宏图的重要部分。世界卫生组织通过提高人类平均寿命和健康水平、消除贫困、消灭医疗保健中的不平等现象改变了世界人民的生活，使地球成为更有利于健康的标准居住场所；通过基本的健康医疗努力实现“人人健康”的目标；提供疫苗和必需的药品以保护生命；并明智地投资于疾病消除和健康宣传，树立了良好的公众形象。 
   世界卫生组织倡导的全球行动包括：消灭小儿麻痹症、麻风病、几内亚蠕虫病、复发性疟疾等疾病，阻止肺结核的流行，倡导戒烟行动，全球范围内必需药品，改善输血安全性。

关于物品和服务的采购要求
  世界卫生组织采购服务部采购负责货物的采购，采购的主要产品：

   世界卫生组织技术服务部负责服务的采购。

注册方法：如果企业认为他的产品是世界卫生组织感兴趣的产品，可向世界卫生组织采购服务部提交商品目录和价目表以供评估。如果企业提供的文件表明他们的产品在全球范围具有竞争力，我们就会通知该企业提交公司备案表，已备案的公司将有机会参与采购的报价。
   对于药品的采购，提供在药品生产国的生产、销售和在当地使用许可证明是非常重要的。 对于咨询服务的分包项目，可直接与相关管理和技术服务部门联系，采购服务部不参与咨询服务的谈判。日内瓦总部的采购大部分是物资和设备，驻地代表处可在授权范围内进行当地和国际采购。

联合国工业发展组织（UNIDO） 

        作为联合国系统的一员，联合国工业发展组织在过去三十年里一直致力于发展中国家经济的发展和经济转轨国家的可持续发展。在完成这一使命的过程中，联合国工业发展组织也为与工业发展有关的社会科学、经济以及技术的交流提供了一个全球的平台；为全世界经济发展提供重要的工业信息及知识；极大地促进了工业信息技术的广泛传播。为了更好的实现这些目标，联合国工业发展组织设立了一系列服务规划方案，方案内容从工业政策咨询、机构的综合应用能力，到满足企业在投资、技术和清洁生产等不同领域不同程度的需求。
        联合国工业发展组织的服务是根据特定国家的要求制定和设计的，能够很容易地与受援国融为一体。联合国工业发展组织意识到，工业化程度不同的国家需要不同的协助形式。“差距分析”研究的是现存水平和预期目标之间的差距。通过它我们可以看出在向受援国提供服务、专家、培训、设备和技术技能时，工作的重点应该放在何处才能达到最佳效果。同时联合国工业发展组织也正在努力地填补这一差距。尤其值得注意的是，联合国的专家帮助这些受援国建立了更有竞争潜力的能够吸引投资和技术的工业部门，从而使它们在环境不受到破坏的前提下能够创造更多的就业机会。与此同时，联合国工业发展组织也对工农业、气象学标准化、污染控制和废物处理给予了足够的重视。联合国工业发展组织的专家也为实现“蒙特利尔宣言”中所规定的“禁止在生产过程中使用破坏臭氧层的物质”这一目标做出了很大努力。

关于物品和服务的采购要求

设备采购情况：联合国工业发展组织总服务部负责采购与其技术合作项目相关的物资，同时也为联合国毒品控制项目以及维也纳国际中心的维护和运行项目进行采购。

技术合作项目所需要的服务：包括通常的测量和调研、中小企业的协助、清洁生产技术、示范项目的建立、培训、维修维护服务、对工业生产过程中使用破坏臭氧层物质的工厂进行的技术改造。同时联合国工业发展组织负责与维也纳国际中心相关的服务的采购，这些服务包括：餐饮服务、计算机维护服务、国家旅行和办公室清洁服务等。

技术合作项目所需的物资：在生产过程中不再使用“消耗臭氧层物质”的机器设备，包括和农业相关的工业生产机器和设备，包括纺织品（天然人造纤维）、皮革、包装和配套工业。所有这些设备可能是实验室、示范样机或工业用生产设备。此外，联合国工业发展组织也购买了有关气象学的设备、材料实验设备、计量和检验仪器和设备、视听仪器、计算机硬软件、车辆、科普书籍以及期刊。联合国工业发展组织也为技术合作项目采购追踪和控制系统。

联合国工业发展组织总部和维也纳国际中心设备采购：该采购组活动包括计算机软硬件、办公家具、机器贮备、文件复制设备以及贮备、文具贮备、安全维护设备、餐厅家具以及设备贮备。